三部门深入实施全民医保参保计划落实持居住证参保政策

“国家医保局”微信公号消息,9月11日,国家医保局、财政部、国家税务总局发布关于加强和改进基本医疗保险参保工作的指导意见。意见指出,深入实施全民参保计划,自2021年参保年度起,全国参保信息实现互联互通、动态更新、实时查询,参保信息质量明显提升;到2025年,基本医保参保率稳中有升,管理服务水平明显提升,群众获得感满意度持续增强。

国家医保局财政部国家税务总局关于加强和

听上去有些夸张,但《王者荣耀》确实是目前能够帮助腾讯这家公司,实践中国文化输出的自研IP。

坚持技术支撑,提高质量。依托全国医疗保障信息平台基础信息管理子系统参保功能模块,清理无效、虚假、重复数据,实时识别参保人参保缴费状态,提升参保质量。

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深入实施全民参保计划,自2021年参保年度起,全国参保信息实现互联互通、动态更新、实时查询,参保信息质量明显提升;到2025年,基本医保参保率稳中有升,管理服务水平明显提升,群众获得感满意度持续增强。

当地时间8月16日,日本东京街头民众撑起伞遮阳。近期日本多地连续出现高温天气,为防疫添忧。 中新社记者 吕少威 摄

目前,中国有影响力的工业互联网平台已经超过70个,连接的工业设备数量达到了4000多万台(套),服务的工业企业数量超过40万家,工业APP数量超过25万个。数字化管理、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式加快普及。

四是处理好开放发展与风险防范的关系。服务业开放发展是大势所趋,做好风险防控是服务贸易可持续发展的必要前提,而且应该是有机统一、协调促进,以封闭和保护换来的安全是不可持续的。以开放促进服务业竞争力的增强,以竞争力的增强来提升我们防范风险的能力,安全才是可靠的。

医保发〔2020〕33号

可以说,《王者荣耀》是腾讯真正意义上自己拥有的第一个,具备全球影响力和商业想象力的优质IP。

重复参保是指同一参保人重复参加同一基本医疗保险制度(制度内重复参保)或重复参加不同基本医疗保险制度(跨制度重复参保),具体表现为同一时间段内同一参保人有两条及以上参保缴费状态正常的参保信息记录。原则上不允许重复参保。

目前,《王者荣耀》商业想象力正随着IP在多领域里的共生而放大,其已经在电竞、电视剧、动画、舞台剧、虚拟偶像、网络综艺等领域构建了自身的IP影响力。生态扩张之下,《王者荣耀》IP价值的广度也随着放大——今天,与《王者荣耀》在IP授权上的合作伙伴包括模型玩具、服饰、生活用品、文具、3C、美妆、快消等众多品类。据了解,2020年IP授权GMV对比2019年实现了91%的增长。

国家医保信息平台基础信息管理子系统建成后,各级医疗保障部门要利用国家统一医保信息平台基础信息管理子系统实时核对功能,及时查询参保人缴费状态,联合税务部门完善参保缴费服务,减少重复参保缴费。加大参保缴费宣传引导力度,推动服务向基层下沉,加大医保电子凭证推广使用力度,利用移动端、在线平台、共享经济平台等多种途径,拓展多样化的参保缴费渠道,提高参保缴费政策知晓度,提升服务便利性。

(一)建档立卡贫困人口。按照精准到人要求,建立与扶贫、税务部门沟通机制,实行参保专项台账管理。按规定落实分类资助参保政策,确保动态参保、应保尽保。用好医疗保障信息系统脱贫攻坚运行调度模块、政策监测模块、督战模块,实时监测建档立卡贫困人口参保情况。为确保贫困人口稳定脱贫,贫困人口在职工医保和居民医保之间切换参保、转移接续参保关系时,不设等待期,不受居民医保规定缴费时间限制,在参保缴费后,即可享受相应待遇,医疗保障经办机构应及时暂停原参保关系。对在户籍地和居住地重复参加城乡居民医保的贫困人口,在征得本人同意后,确定需要保留的居民医保参保关系,应由本人作出书面承诺交医疗保障部门留存备案。

另一方面,《王者荣耀》从上线之初,就以社会责任为先。近年来,《王者荣耀》对未成年人的保护持续升级,目前已全面涵盖游戏的“事前-事中-事后”环节,并已经实现了对已实名未成年人的“限玩、限充、宵禁”。

王者荣耀到底有多强?

其实业界认为王者早已达到一亿DAU的水平,那么低调的王者为什么选择在第五年才公布这个数据。或许是在积累了众多IP商业价值实践之后,想要给合作伙伴一些更为积极的信号:依托这样的用户体量,一起搞IP生态,更认真也更有劲了。

前不久,以“李小龙”为原型的《王者荣耀》五周年庆限定皮肤引起了玩家们的广泛关注。这是一款自带粤语国语双语音、身着黄色紧身衣挥舞双节棍的皮肤,其中一招一式拳拳到肉的风格,唤醒了不少玩家的传统武术文化记忆。“李小龙”之外,在具备标志性意义的历次周年庆活动中,越剧、敦煌、昆曲等一系列文创符号曾先后登上《王者荣耀》的舞台,重新激活了受众对于众多传统文创符号的认知。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医疗保障局、财政厅(局),财政部地方监管局,国家税务总局各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团税务局:

回看《王者荣耀》过去的5年,会发现,其成功并非只是站在时代风口上的“幸运”使然,对游戏产品深刻的洞察、对“长期主义”的不懈坚持,或许才是《王者荣耀》创造历史的秘密。

(一)落实工作责任。各地要统一思想认识,强化责任担当,狠抓贯彻落实,确保让参保人获得更加满意的服务。各级医疗保障部门应加强源头把关,注重全过程动态管理,确保参保人身份真实,保障合理待遇。要将参保计划完成情况、参保质量等工作纳入对省级医疗保障部门的绩效考核。各地可结合实际制定实施细则。

(一)合理设定参保扩面目标。

坚持全面覆盖,补齐短板。落实全民参保计划和依法参保要求,着眼保基本、全覆盖,有针对性加强重点人群特别是困难人群参保缴费服务,改进参保薄弱环节服务。

今年7月下旬,App Annie、Sensor Tower等多个数据统计机构公布6月游戏热度数据。其中,排名第一的依旧是《王者荣耀》。在上述的两家数据机构榜单中,《王者荣耀》不仅在国内排名第一,同时也是全球榜单榜首。

隆国强称,服务贸易已经成为而且将继续成为全球贸易和经济增长新的动力源。发展中国的服务贸易,增强中国服务贸易的国际竞争力,要处理好五对关系:

除大中专学生入学当年重复参加居民医保情形外,其他重复参加居民医保的,需终止相关居民医保参保关系,并扣减重复参保当年涉及的各级财政补助资金。跨制度重复参保且连续参加职工医保一年以上(含一年)、参保缴费状态正常的,在按本意见规定的原则处理后扣减重复参保当年居民医保的各级财政补助资金。

在数字化转型过程中,一些中小企业“不敢转、不会转、不能转”,中国国家发展和改革委员会联合国家互联网信息办公室等有关部门,发布“上云用数赋智”实施方案,联合近150家单位共同推出数字化转型伙伴行动。

(二)大中专学生(含全日制研究生)。大中专学生原则上应在学籍地参加居民医保。若大中专学生为建档立卡贫困人口,可以选择在建档立卡贫困人口身份认定地参保。因入学形成的重复参保,学籍地医疗保障部门应依托全国信息平台参保功能模块,及时通知原参保地医疗保障部门终止参保关系。就业后形成的重复参保,就业地医疗保障部门应依托全国信息平台参保功能模块,及时通知原学籍地医疗保障部门暂停参保关系。具备条件的统筹地区在确保与学生原参保地医疗保险待遇无缝衔接的前提下,可将大中专学生参加居民医保的参保缴费期从学年调整为自然年度,作出调整的统筹地区学生在入学当年学籍地如发生医疗费用,采用异地就医直接结算报销费用,报销比例不受转外就医调减比例规定限制。

焕活传统文化,是一种文化自觉,关注未成年人保护,则是一种责任担当。《王者荣耀》在这两个方向上的探索,不仅让自身走的更远更稳,也将给整个行业带来正向影响。

坚持优化服务,保障待遇。持续加强参保政策宣传,提升参保缴费服务便利化水平,保障参保人依法享有基本医疗保障待遇,增强群众获得感。

同时,隆国强还指出,我国是服务贸易大国,总量排世界第二,但逆差较大、服务贸易竞争力不强的问题还十分明显。随着服务贸易在全球价值链的地位不断提升,服务贸易在构建面向全球的生产、贸易、投融资、运输、服务、网络中发挥着日益重要的作用,成为价值链升级的重要驱动力。

二是处理好中国制造与中国服务的关系。在全球生产价值链中,制造业是服务业和服务贸易发展的基础,服务是制造业向中高端升级重要的支撑,是制造企业维护竞争优势的核心环节,两者应该有机地结合、相互地协调。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持推进高质量发展,以实现覆盖全民、依法参保为目标,以完善经办管理政策为重点,以信息系统互联互通为手段,巩固提高统筹层次,加强部门数据共享比对,严格控制重复参保,大力提升参保质量,切实维护参保人医保权益,稳步做实全民参保计划,为医疗保障高质量发展奠定坚实基础。

(六)加强财政补助资金管理。

基本医疗保险(以下简称“基本医保”)制度为参保群众依法合理享受基本医疗保障、促进人民健康发挥了重要作用。为深入推进全民参保计划,进一步提高基本医保参保质量,保障参保群众权益,优化参保缴费服务,建好国家医疗保障信息平台基础信息管理子系统,现就加强和改进基本医保参保工作提出以下指导意见:

对于任何一款游戏而言,玩法、技术、体验都可以被取代,但唯有作为灵魂的“文化”无法被逾越。

为此,日本公共卫生当局建议人们晚上也合理使用空调,并注意补充水分,以防止中暑。

比如在技术上,今天,几乎惠及腾讯所有PVP游戏的手游帧同步技术方案、移动网络优化方案、不同步染色技术、帧同步断线重回技术、帧同步反外挂技术、游戏AI技术、手机硬件协同优化体系、海量用户在线服务技术等,都是《王者荣耀》第一个实现的。《王者荣耀》技术团队从零起步,快速研发,为腾讯的游戏研发水平,扎扎实实做出了不小的贡献。

五是处理好自身做大做强和对外互利共盈的关系。互利共盈是我国推动构建开放型世界经济和人类命运共同体基本的准则,要在自身发展的同时,为世界各国共同发展创造更多、更好的机遇,要通过开放合作来共享中国和世界其他国家各自发展的新的机遇。(中新经纬APP)

(二)加强宣传引导。进一步做好参保缴费宣传,创新宣传方式,拓展宣传渠道,对未参保人员实行精准推送式宣传,使群众全面了解医保政策和参保意义,调动群众参保缴费积极性,切实维护参保人合法权益。

技术之上,《王者荣耀》也持续助力探索IP的构建。2018年底,北京文博会组委会和瞭望智库联合曾发布了《面向高质量的发展:2017-2018年度IP评价报告》,从文化价值与产业价值二元维度,对文化IP产品进行全面量化价值排名。《王者荣耀》在《报告》274个头部IP中排名第四,是榜单前五中唯一的游戏IP,更夺得原生游戏IP价值榜首。

一个最直接的疑问是,“日活跃用户日均1亿”能保持多久?《王者荣耀》上线后的第二年,随着腾讯外部产品的发力,曾有媒体发文称《王者荣耀》“已走下坡路”,但今天看来,大多数人忽视了《王者荣耀》是一个“长期主义者”——它并没有在意一城一地的得失,而是将目标放到十年乃至更长的维度上。

(四)有序清理重复参保。

(三)注重部门协作。医疗保障、税务部门要优化完善信息系统和数据共享平台,对清理的重复参保信息妥善保管,以备后续查验。医疗保障、财政、税务部门要密切协作,加强沟通,稳妥有序做好参保工作,遇有重大情况和问题,及时向国家医保局、财政部、税务总局报告。

国家发展改革委创新和高技术发展司有关负责人沈竹林介绍,初步统计,该行动启动4个月以来,约300万家中小微企业和个体得到了有效帮扶,对中小企业转型纾困起到很好的作用。

而与之相关的关键词是文化和责任。

在五周年盛典上,《王者荣耀》官宣了其在IP衍生上的最新进展:与Burberry 的深度合作、王者荣耀首部授权影视剧《你是我的荣耀》(迪丽热巴、杨洋领衔主演),企鹅影视与《王者荣耀》首部3D英雄番剧及《代号:启程》和《代号:破晓》两款王者IP新游等,其中,“启程”和“破晓”这两个新游代号尤为引人关注,因为它们预示了一个更长久的IP未来。

一是处理好服务贸易的进口与出口的关系。不片面追求短期内服务贸易的平衡,实现所谓的扭亏为盈。要更加关注的是通过服务贸易的开放,怎么能够满足产业转型、高质量发展和消费升格的需要,促进服务贸易全面健康的发展。

有业内人士向“预言家游报”表示,《王者荣耀》DAU日均1亿不奇怪,但在上线5年之后仍保有这样的数据让人惊讶。

坚持和完善覆盖全民、依法参加的基本医疗保险制度。各级医疗保障部门要完善与本地区公安、民政、人力资源社会保障、卫生健康、市场监管、税务、教育、司法、扶贫、残联等部门的数据共享交换机制,加强人员信息比对和共享,核实断保、停保人员情况,精准锁定未参保人群,形成本地区全民参保计划库。与用人单位签订劳动合同并与用人单位建立稳定劳动关系的人员,按照规定参加职工医保。落实对符合条件的困难人员参加居民医保个人缴费补贴政策。以农民工、城乡居民、残疾人、灵活就业人员、生活困难人员为重点,加强参保服务,落实各项参保政策。完善新就业形态从业人员参保缴费方式。

三是处理好对外开放与对内改革的关系。服务业的开放和对内改革,应该是双轮驱动,相互协调、相互促进,以开放促改革,以深化改革来支撑更高水平的开放。

改进基本医疗保险参保工作的指导意见

据称,日本2020年梅雨季节结束较晚,直到7月底,阴雨天气一直较多。但进入8月后,持续出现炎热天气。据消防等部门透露,不少人因身体无法适应高温暑热而出现健康问题。

三、加强改进重点人群参保缴费服务

(五)完善个人参保缴费服务机制。

谢少峰表示,工信部发布了223家服务商,以及254项服务产品及活动,鼓励各地推动中小企业自主选择对接使用,引导“专精特新”小巨人企业和中小企业等率先通过数字化赋能成为标杆。(完)

同时,《王者荣耀》的游戏世界观和内容都源于中国文化精髓,它一直试图以传统文化为切入点,讲述关于中国的精品IP故事。

前段时间,在国内新浪游戏联合新浪微热点大数据研究院联合推出的《2020年6月游戏网络关注度分析报告》中,王者荣耀也是以85.04的热度连续数月蝉联榜首。

这可能才是《王者荣耀》最大的秘密。而基于传统文化,《王者荣耀》作出了广泛尝试。

这种尝试正展现出越来越大的空间。《王者荣耀》与敦煌研究院曾经共同研发过杨玉环的“飞天”皮肤为例,它取材自敦煌盛唐飞天的形象,推出之后,有超过7000万用户下载了它。

重复参加职工医保的,原则上保留就业地参保关系;重复参加居民医保的,原则上保留常住地参保关系;学生重复参保,原则上保留学籍地参保关系;跨制度重复参保且连续参加职工医保一年以上(含一年)的,原则上保留职工医保参保关系。以上各类情形在保留一个参保关系同时,应及时终止重复的参保关系。以非全日制、临时性工作等灵活就业形式的跨制度重复参保,保留一个可享受待遇的参保关系,暂停重复的参保关系。

王者荣耀刚刚立项时,市场上对它并不看好。但是出乎意料的是,仅2015公测到2016年1月30日,短短2个月,王者荣耀的DAU就达到令人惊讶的一个数字,完成逆袭,并在之后的4年保持稳定的运营状态。

各地要根据本地区常住人口、户籍人口、就业人口、城镇化率等指标,科学合理确定年度参保扩面目标。职工基本医疗保险(以下简称“职工医保”)要逐步以本地区劳动就业人口作为参保扩面对象,城乡居民基本医疗保险(以下简称“居民医保”)逐步实现以本地区非就业居民为参保扩面对象。进一步落实持居住证参保政策。

有人说,《王者荣耀》是腾讯的一把利器。一方面,它是腾讯在游戏领域的压舱石和定心丸,任由外部公司出现多少新的爆款,《王者荣耀》始终是最具竞争力的产品,所以我们看到,《王者荣耀》蝉联各大榜单并持续提振腾讯股价等。不过,它对腾讯的另一面价值,并不为人熟知。

2020年服贸会于9月4日至9日在北京举行。中新经纬 董湘依 摄

(四)退役军人。军人退出现役后、由部队保障的随军未就业军人配偶实现就业后,按规定参加基本医疗保险并办理关系转移接续的,不受待遇享受等待期限制。已参加基本医疗保险的随军未就业军人配偶,在军人退出现役后,按所在统筹地区规定办理参保和关系转移接续。医疗保障部门要为相关人群业务办理提供便利,做好管理服务。

其次,增强服务业国际竞争力是建设贸易强国的重要内容。“过去的几十年,中国实现了从贸易小国到贸易大国的历史性跨越,现在我们已经开启了贸易大国向贸易强国迈进新的征程。”隆国强如是说。

(六)被征地农民。被征地农民在政府代缴医保费期间就业并参加职工医保的,医疗保障部门应做好参保关系转移接续,并及时暂停原居民医保待遇。

(二)落实参保缴费政策。

(三)新生儿。新生儿参保登记应使用本人真实姓名和身份证明。原则上新生儿出生后90天内由监护人按相关规定办理参保登记,自出生之日所发生的医疗费用均可纳入医保报销。对已使用父母姓名参保的新生儿,医疗保障部门应要求其监护人尽快更新信息。新生儿未在规定时间内参加居民医保的,按所在统筹地区具体规定执行。

参保人已连续2年(含2年)以上参加基本医疗保险的,因就业等个人状态变化在职工医保和居民医保间切换参保关系的,且中断缴费时间不超过3个月的,缴费后即可正常享受待遇,确保参保人待遇无缝衔接。中断缴费时间超过3个月的,各统筹地区可根据自身情况设置不超过6个月的待遇享受等待期,待遇享受等待期满后暂停原参保关系。

参保人在居民医保缴费后,在相应待遇享受期未开始前因重复缴费、参加职工医保或其他统筹地区居民医保,可在终止相关居民医保参保关系的同时,依申请为个人办理退费。待遇享受期开始后,对暂停的居民医保参保关系,原则上个人缴费不再退回;已通过医疗救助渠道享受参保缴费补贴的救助对象,可根据其需要终止的参保关系所在地缴费渠道依申请完成退费;灵活就业人员按年度一次性缴纳职工医保费以后,中途就业随单位参加职工医保的,可依申请退回其就业后当年剩余月份以灵活就业人员身份缴纳的职工医保费;对其他情况,由省级医疗保障部门会同相关部门,结合各地实际,明确可以退费和不予退费的具体情形。

坚持分类完善,精准施策。对建档立卡贫困人口、学生、新生儿、缴费中断人员等参保对象,根据实际情况,不搞“一刀切”,分类制定针对性政策,保障合理待遇。

在走过奇迹般的五年之后,《王者荣耀》的未来让人浮想联翩。

如腾讯集团高级副总裁马晓轶所言,“我们必须保持主动的自觉与克制,才可以与社会大众构建更加良性、稳定的契约关系,才可以更加长久健康的发展下去。”

(三)做好跨制度参保的待遇衔接。

(五)短期季节性务工人员及灵活就业人员。已经参加居民医保的短期季节性务工人员或灵活就业人员,在居民医保待遇享受期内参加职工医保,医疗保障部门应保证参保人享受新参加的医保待遇,暂停原居民医保待遇;参保人短期务工结束后,医疗保障部门及时恢复原居民医保待遇,确保待遇有效衔接。