北京市委教育工委副书记狄涛擦亮首都高校金名片

[摘要]首都北京云集并孕育了众多知名学府,为北京城市发展提供了智力支撑,有力彰显首都科技优势、人才优势。发挥首都高校特殊优势资源作用,使其贯穿于落实首都城市战略定位之中,是历史赋予我们的一项重要任务。首都经济社会发展向知识科技驱动转变,首都高校也要在适应调整提升中优化发展方式,在融入首都“四个中心”功能建设中彰显新作为。

[关键词]首都高校;城市发展;“四个中心”功能建设

从古至今,教育始终伴随着城市的兴衰,代表其文明,积淀着底蕴,犹如一座城市的灵魂。首都高校无疑是首都北京最靓丽的金色名片。

电视频道到底需要怎样的方式才能保持自己的长远发展?目前来看,电视频道需要专业的定位和新媒体的融合。随着互联网的发展,很多频道都开始积极推进媒体融合发展,强化大小屏联动、社交化运作,充分挖掘专业特色内容优势,积极建设全媒体传播、新媒体生产、融媒体运营的新模式。

优质教育资源富集,为城市发展注入核心竞争力。新时代城市之间的竞争归根到底是人才的竞争。首都高校基于强大的学科优势,每年为各行各业培养人才超过20万人,源源不断地为北京高质量注入新鲜力量,成为促进城市发展的第一资源,是首都北京最根本最基础最长远的竞争优势。同时,首都高校优质的教育资源是满足北京市民对美好生活新期待的重要方面,在提升市民幸福感、获得感和满意度等方面发挥着温暖民心、改善民生的重要作用。

[6]中共中央宣传部。习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M]。北京:学习出版社、人民出版社,2019。

在首都“四个中心”功能建设中彰显作为

公开数据显示,我国曾冠名为电影频道的至少有以下几家:央视电影频道、西部电影频道、峨眉电影频道、长影电影频道、湖南电影频道、上海东方电影频道、珠江电影频道等。

[1]习近平。决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M]。北京:人民出版社,2017。

文/本报记者 肖扬 统筹/刘江华

创新机制,提升首都高校的服务能力。从过去首都高校服务保障首都重大活动的一系列鲜活案例中,可以总结出关于创新支持首都高校发展新的规律性认识:高校参与完成重大任务,对相关学科建设和人才培养都有益处,首都高校应在服务国家和首都发展大局中实现自身成长。因此,支持新时代首都高校的发展思路,应该由单纯的“给政策、给票子”转变为“搭平台、压担子”,建立和畅通首都高校参与首都高质量发展的机制和通道,引导高校在担重任、克难关的过程中实现自主创新和自主研发,实现政、学、研、产、用的科学融合。建立对接机制,加强市级层面统筹力度,协调市级相关部门和各区与高校建立更加紧密的联系,将高校优势特色学科与首都建设的方方面面有机衔接,推动首都高校常态化参与首都高质量发展进程。搭建专项平台,围绕首都城市战略定位,按照“市里所需、学校所能”的原则,组织高校参与更多科技攻关、城市治理等重大工程,承担更多的服务保障任务。深化引导服务,完善市领导联系高校制度,从党建和思想政治工作拓展到学校办学治校的全面工作,有针对性地对高校参与首都发展提供指导。

顺势而为,调整首都高校规模结构。近年来,北京抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,不断优化城市功能和空间结构布局,在此背景下,首都高校要顺应北京“减量提质”的发展要求,相应调整办学规模和结构。从办学水平看,当前93所首都高校中有民办高校16所、高职高专院校17所,共有师生员工约15万人,占首都高校总规模的15%左右。这些院校不少是小规模办学,学科层次和水平较低,与首都核心功能的匹配度并不高,同样需要减量发展、整体提质增效。从办学规模看,本科层次要在做优上下功夫,引导首都高校面向电子信息、航空航天、生物制药行业等高端研发产业,面向研发设计、科技服务、金融服务等高端服务行业,面向文创、现代农业等创新应用产业,优化学科和专业布局;对于研究生层次要重点支持研究型大学建设,增加首都高校优势学科的硕士生、博士生培养比例,形成结构更优的首都高校发展格局。

而此前,上海广播电视台对多个频道进行合并重组,娱乐频道和星尚频道合并成了“都市频道”,炫动卡通频道和哈哈少儿频道整合成了“哈哈炫动卫视”。

[3]纪念五四运动100周年大会在京隆重举行[N]。人民日报,2019-05-01。

[4]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N]。人民日报,2016-12-09。

东方电影频道2003年12月28日开播,是中国内地第一家地方性电影频道,下设《第一剧场》《东方影城》《东方影视》《口碑第一》等栏目,覆盖整个上海地区的350万用户,理论收视率观众量为1600万人口以上。

创新创业活力涌动,为城市建设提供重要支撑。当前,北京拥有8所世界一流大学建设高校和26所世界一流学科建设高校,共有162个一流建设学科,数量均列全国第一。在北京的重要发展节点和重大活动中,首都高校持续发挥着不可或缺的重要作用。在以中关村科技园为代表的高科技发展领域,首都高校倾力提供科技支持、人才支撑,助力北京成为国际高科技快速发展城市的典范。在新中国成立70周年庆祝活动中,首都高校通过全方位服务充分展示了其独特的政治优势、科技优势、人才优势,完成全部 36 个主题彩车中35个彩车和21 辆礼宾车的设计工作,依托数字表演与仿真技术,开发27个版本仿真系统,对21520个表演数据进行建模和计算,以秒级和厘米级的精度为20万人“排兵布阵”,为国庆盛典装上“科技大脑”,用创造性成果向世界展现了首都气派与大国形象。

[8]张兴海,朱明仕。夯实高校青年马克思主义者培养基础[J]。中国高等教育,2016(1)。

[7]吴岩。首都高等教育回顾与前瞻[J]。北京教育,2007(3)。

珠江电影频道于2008年12月30日正式启动播出,有《影视在线》《娱乐星视线》等栏目,通过广东有线电视网传送到全省各地,覆盖1400多万有线电视用户近1亿电视观众,正式播出后每天节目时间达24小时。

天津广播电视台更是主动关闭了国际频道、高清搏击、时代风尚、时代美食、时代家居、时代出行频道6个电视频道。

珠江电影频道的非法集资广告曾经让观众感觉到很惊讶,而其重复播放的一些老片也呈现出频道的老态,显然珠江电影频道出现了运营困难。

党的十八大以来,北京全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对北京重要讲话精神,立足首都城市战略定位,朝着迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流和谐宜居之都的目标坚定前行。在这一伟大进程中,如何更好地发挥首都高校的特殊优势作用,使其贯穿于落实首都城市战略定位之中,成为加强首都北京“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平的重要基础和支撑力量,是实现首都高质量发展的一项重大课题。

另外,电视频道不能只有“播放功能”,而是要有创造功能。央视电影频道总编室主任董瑞峰曾经在接受采访时表示,电影频道并非是DVD台,除了播电影之外,它还拍电影、评电影、购电影,还会参与策划大型电影颁奖节目,“其实从数量上来说,电影频道是中国最大的制片机构。频道的制片之路从1999年开始已经整整20年了,拍了将近2000部电影,很多影坛巨星当年都是通过电视电影步入影坛。”

运营难以为继的不仅是珠江电影频道。目前中国电视地面频道的减少已经成为一种趋势:据了解,中国有4000家电视台、24000多个频道,而很多电视台多而不精、乱象丛生,在经营上很难维持。

近期哪些频道被关闭?

主动谋变,树立全面资源观。用好首都资源是北京城市发展的关键,具体到高等教育来讲,要树立全面资源观,把用好中央院校的资源作为首都高等教育的发展大计。一方面,应推动“市属”向“市域”的理念转变,破除区别对待中央院校与市属院校的陈旧思维,架通共建与共享首都发展的桥梁。另一方面,应建立“不求所有、但求所用”的支持体系,重点在“用”上做文章,引导支持中央高校立足京华大地办大学,将首都优质院校所独特的高附加值转变为强劲引领城市建设发展的蓬勃动力。

当时,总局责成广东省广播电视局给予该频道暂停频道播出30日的行政处罚,并督促广东广播电视台作出深刻检查,对相关责任人进行严肃处理,提出切实整改措施。去年复播后,至今年8月15日,珠江电影频道再次停播。

去年曾被暂停播出30天

电视频道不能只有“播放功能”

[5]习近平。在北京大学师生座谈会上的讲话[N]。人民日报,2018-05-02。

坚定正确办学方向,培育建设全国政治中心的“智囊团”。注重强化首都高校的政治自觉和使命担当,坚持中国特色社会主义办学方向,充分发挥咨政、启民、育人重要作用。建设理论研究宣传阐释新高地。支持北京市重点培育建设马克思主义学院,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学理研究和宣传实践,不断提升运用马克思主义观察、解读、引领时代的能力,探索凝练共产党执政规律、社会主义建设规律,推动党的创新理论成果转化为推动改革发展的制度成果。建设国家高端智库荟萃地。推动首都高校始终秉持咨政报国的情怀,不断增强善谋远谋的本领,发挥人文社会专业荟萃的优势,加强对国家和首都中长期发展战略问题的前瞻性研究,加强对重大现实问题和突出矛盾的对策性研究,成为思想成果辈出、咨政人才集聚的重要阵地,更好地为中央和首都决策服务。建设爱党爱国立德树人示范地。“要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。”[2]深入贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》[3],铸就首都高校爱党爱国的鲜亮底色,不断巩固马克思主义指导地位,引导广大师生自觉将爱国与爱党爱社会主义统一起来,让爱国主义的旗帜在校园高高飘扬。

广东广播电视台珠江电影频道(简称“珠江电影频道”)已于2020年8月15日零时停播。尽管这次的停播让人联想到该频道去年因播出非法集资广告而受处罚,但其实,近年来全国电视频道的关停和整合已经成为趋势,珠江电影频道只是又一个例子而已。

其实,早在去年7月22日,国家广播电视总局就通报批评广东广播电视台珠江电影频道无视相关要求,于2019年5月15日至6月30日期间每天多次播出“认购甘肃文交影视中心《重回地球》电影衍生品”广告。该广告由主持人频繁提示扫描屏幕中二维码,诱导观众添加私人微信账号后认购1万元1股的所谓“《重回地球》电影衍生品”,属于典型的影视剧项目非法集资广告。

突显科学研究优势,激活建设全国科技创新中心的“动力源”。首都高校要充分发挥世界一流大学和一流学科的科研优势,在承接服务首都发展重大项目的生动实践中不断提高科研水平,带动北京高科技发展与硬实力提升。激发高校师生创新潜能。深化高等教育综合改革,破除“五唯”等不科学的评价方式,主动为科研人才和创业项目解束缚、搭平台,为他们施展才华提供更加广阔的空间。探索建立健全鼓励创新创业的激励保障措施,支持教师开展横向课题研究,促进学生创新创业实践,积极推动科研成果转化,让创新创业活力在高校竞相迸发,为首都高质量发展注入创新能量。引导师生把精彩论文写在京华大地上。制定首都高校服务全国科技创新中心建设专项计划,创新开展红色“1+1”、“双百行动”计划等项目,组织高校直接服务北京建设的重大项目,开展重点难点问题科技攻关,集中科研力量破解首都发展中的现实问题。围绕“三城一区”建设优化高校空间布局。从国际上看,一些成功的园区型创新中心,背后都有世界名校强大的原创力做支撑。要引导首都高校根据科技创新中心建设需要合理布局有关学科,建设实验基地。特别是在怀柔科学城、昌平未来科学城、亦庄经济技术开发区等地植入相关的高校资源,提升区域核心科技水平,全面支撑“三城一区”建设。

发掘大学精神价值,打造建设全国文化中心的“助推器”。大学精神、校园文化是首都文化的重要组成部分。要推动首都高校弘扬源远流长的古都文化、丰富厚重的红色文化、特色鲜明的京味文化、蓬勃兴起的创新文化,成为培育和践行社会主义核心价值观的标杆典范。提升校园文化的承载力。把大学文化建设纳入首都文化建设的总体规划,引导高校用心培育打造高格调、有品位的校园文化,更好地履行文化传承创新的重要职能,成为不同地域、不同民族文化交流交融交锋的重要载体,增添首都文化的深度和厚度。提升艺术院校的牵引力。首都众多的艺术院校在某种程度上代表了相关行业的最高水平,要发挥好这些院校文艺工作者的独特功能,用德艺双馨的品格培育塑造高素质的文艺人才队伍,支持其推出更多体现中国风格、首都特色的精品力作;要鼓励艺术院校创新运用现代技术,深入挖掘民族文化瑰宝,为传统艺术插上科技翅膀,使之在新时代焕发新的精神价值。提升市民文明素养的塑造力。首都高校除了培养高素质的时代新人外,还应承担起提升首都市民文明素养的重要责任。要积极推动文化艺术进基层、进社区,组织举办贴近百姓生活的文化活动,更好地满足首都市民精神文化需求,在涵养城市的儒雅气质、勾勒城市的文明线条方面发挥更大作用。

2020年3月25日零时,湖南广播电视台时尚频道正式停播。

近年来,一些有前瞻性的电视台对于一些低产、冗余频道主动进行了不同程度的调整。2020年之初,上海纪实频道和艺术人文频道整合调整为纪实人文频道,东方电影频道和电视剧频道整合调整为东方影视频道,艺术人文频道和东方电影频道停止播出。

一流学府波委云集,为城市形象标注鲜明印记。从国内外教育发展来看,大学孕育于城市,又成就了城市。提起一座城市,很多人会想到一所大学,不少名校都直接以城市命名,如北京大学、南京大学、武汉大学等。北京作为六朝古都,其深厚的历史文化积淀孕育了许多优秀的高校。北洋大学堂、京师大学堂、山西大学堂等学府的成立,标志着中国近代高等教育的开端,培养和创造了大量优秀人才和科研成果,促使北京成为新文化运动中心、近现代中国的学术和思想中心。众多首都高校与国家民族的命运直接联系在一起,影响和推动着整个国家近现代科学社会文化的发展与实践。北京是高水平大学聚集之城,这些高水平的首都高校承载了无数人对美好未来的期许和对首都北京的向往,北京高校成为全国各地众多莘莘学子心中的梦想殿堂。

首都高校对北京城市发展具有特殊意义

[2]《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》辅导读本[M]。北京:人民出版社,2019。

2020年8月1日零时起,开播近20年的浙江电视台第五套节目影视娱乐频道也与广大观众告别,其影视节目功能整合到升级改版后的教科影视频道中。浙江广电集团表示,此举是优化整合频道,是贯彻落实国家广播电视总局有关优化配置频道资源、优化专业频道布局、推进广播电视高质量发展的要求,根据集团的整体发展需要,经过慎重研究做出的决定,目的是为了加快转变广播电视发展方式,把更多资源和力量投入到推动媒体融合发展上,深化推进新型主流媒体建设。

习近平总书记指出,“世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的”。[1]首都高校建设世界一流大学,也要融入参与首都“四个中心”功能建设,充分挖掘和激发首都高校服务首都经济社会发展的潜能,切实将首都高水平大学集中的势能转化为首都高质量发展的动能。

在适应调整提升中优化发展方式

珠江电影频道日前通过字幕形式公告:“经上级主管部门批准,本频道将于2020年8月15日零时零分正式停播,衷心感谢广大观众长期以来的支持和厚爱,今后优秀电影及资讯将在广东影视频道继续播出,敬请关注。”

当前,首都经济社会发展正经历从工业化中后期向知识科技驱动新时期的转变,首都高校不仅要迅速适应,而且要高效服务于这一变化趋势。

厚植人文交流基础,提升建设全国国际交往中心的“软实力”。高校是国际关系与世界政治理论思想交融交汇的重要场所和载体。要增进首都高校对北京发挥首都外交功能的支撑支持,着力培养具有全球胜任力的国际人才,扩大北京的国际影响力。以校际合作发挥公共外交功能。中外高校之间的合作是国际人文交流的重要内容,也构成了公共外交的重要范畴。要支持首都高校履行国际交往的职能,引导高校师生主动讲好中国故事,展示中国形象,让广大知识分子发挥起对外宣传、国际传播的“使者”作用。以学科优势发挥技术支撑功能。充分发挥语言类高校学科优势,紧密对接首都外交需求,支持北京多语言交流互通平台建设。要组织师生广泛参与首都主场外交活动,像在新冠肺炎疫情严防境外输入防控工作中发挥高校语言翻译支持和志愿服务功能一样,让国际交流成为高校服务首都发展、创新人才培养的重要平台和契机。以留学生教育发挥民间交往功能。精心培育“留学北京”品牌,推动北京成为优秀留学生的向往之地。要为外籍留学生提供读懂中国的学习平台和实践路径,培养一大批知华、懂华的留学生群体,为国际交往中心建设夯实民意基础。

[9]刘延东。深化高等教育改革 走以提高质量为核心的内涵式发展道路[J]。中国高等教育,2012(11)。

因此,电视频道要根据自己的特色打造出一个全媒体的概念,覆盖了电影产业链的各个方面,而在这个过程中,新媒体矩阵的布局也是标配。

《2020年广电行业受疫情影响及应对建议调查报告》显示,24.75%的广电机构预估全年创收下降40%以上,广电行业在今年一二季度的营收也整体遭遇下滑。尽管疫情期间电视台的收视率有短暂的上升,但却难以逆转时代的趋势。